La résilience des systèmes de santé post-COVID : Vers une plus grande coopération européenne

5 April 2022
News release

Nouveau numéro de la revue Eurohealth préparé en appui aux discussions qui se sont tenues dans le cadre d’une conférence de haut niveau consacrée à la résilience des systèmes de santé de l’UE à Paris

 

L’Observatoire européen des systèmes et des politiques de santé et la Direction générale de l’offre de soins (DGOS) du Ministère français des solidarités et de la santé ont  co-élaboré une nouvelle publication qui permet de mieux comprendre comment les systèmes de santé ont répondu à la crise sanitaire et d’en tirer des enseignements en vue d’accroître leur résilience.

Ce document, disponible en anglais et en français, a enrichi les débats qui ont eu lieu lors d’une conférence de haut niveau, organisée au début de l’année 2022 dans le cadre de la Présidence française du Conseil de l’Union européenne (UE), sur le thème de « La résilience des systèmes de santé de l’Union  au service de la coopération à l’échelle européenne ».

COVID-19 : une pandémie à l’origine de bouleversements sans précédent dans nos vies et nos systèmes de santé

Dans l’édito signé par Josep Figueras, Directeur de l’Observatoire, et Katia Julienne, Directrice générale de la DGOS, il est notamment  affirmé que : « nous avons constaté qu’en travaillant ensemble, en Europe et au niveau mondial, nous pouvons nous soutenir et apprendre les uns des autres pendant cette crise et au-delà, pour contribuer à la construction de systèmes de santé plus résilients ».

Ce numéro spécial de la revue Eurohealth met l’accent sur les thèmes de la résilience, de la solidarité et de la coopération européenne et étudie la manière dont ils façonnent et améliorent la réponse face aux pandémies. Ces thèmes sont également mis en exergue dans l’avant-propos politique du rapport signé par Stella Kyriakides, Commissaire européenne à la santé et à la sécurité alimentaire, et par Olivier Véran, Ministre français des solidarités et de la santé :

« Si dans un premier temps, les États membres ont répondu de manière isolée à la crise, l’évolution et l’impact transfrontalier de la situation sanitaire ont révélé que l’action et la coordination de l’Union européenne, ainsi que la solidarité qui l’accompagne, étaient essentielles pour faire face à une menace sanitaire de cette ampleur. »

De la résilience et de la gouvernance aux professionnels de santé et à la santé numérique

Au terme d’une approche prospective, les auteurs en tirent des enseignements pour améliorer la préparation face aux crises et renforcer la résilience des systèmes de santé.

Ils se penchent en outre sur la question essentielle de la démocratie sanitaire et sur l’importance du renforcement de la gouvernance participative en y associant les citoyens, dont la voix est parfois peu entendue.

Pour gérer les retards accumulés dans les prestations de soins et l’allongement des listes d’attente de soins exacerbés dans de nombreux pays par la pandémie, un autre article de ce numéro se penche sur les différentes solutions pouvant être mises en œuvre, notamment l’amélioration des capacités ou de la productivité, la centralisation de la coordination, l’optimisation de la planification et l’évaluation des systèmes de paiement et d’incitation financière.

Ce numéro spécial rappelle avec constance l’importance que revêtent les ressources humaines dans la mise en place de systèmes de santé résilients.

La publication se penche également sur le déploiement accéléré des outils de santé numériques, rouages essentiels de la transformation des systèmes de santé. Si l’utilisation de ces outils en Europe présentait jusque-là d’importantes potentialités qui n’étaient pas exploitées, ils se sont imposés, pendant la pandémie, comme une nécessité immédiate pour assurer la communication, la surveillance, les prestations de soins de santé et le déploiement des programmes de vaccination. Le financement par l’Union européenne d’ initiatives telles que l’Espace européen des données de santé favoriseront les progrès dans ce domaine.

Enfin, parmi les questions centrales abordées dans ce numéro d’Eurohealth, la coopération transfrontalière est également apparue comme un maillon essentiel pendant la crise liée à la COVID-19. En effet, ce type de coopération et le recours aux soins de santé transfrontaliers, qui étaient déjà mis en œuvre avant la crise, ont été renforcés et élargis dans l’intérêt des patients pour améliorer la qualité des soins.      

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